หนวดสีเทากำลังดำเนินการอภิปรายเรื่องสภาพอากาศของโลก

สโมสรชายเก่าแก่ของ Climate กลับมาแล้วรอบโต๊ะในวันอังคารหน้า — เมื่อจีนเป็นเจ้าภาพจัดสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และประเทศเศรษฐกิจหลักอื่น ๆ ผ่านวิดีโอลิงก์สำหรับการอภิปรายด้านสภาพอากาศที่สำคัญที่สุดรายการหนึ่งของปี — จะเป็นกลุ่มคนที่คุ้นเคยและหน้าบูดบึ้งจอห์น เคอร์รี ทูตด้านสภาพอากาศของสหรัฐฯ วัย 77 ปี ​​กลับมาจากการบริหารองค์กรพัฒนาเอกชนนอกประเทศในช่วง 4 ปีที่วุ่นวายของคณะบริหารทรัมป์ เพื่อเป็นหัวหน้านโยบายด้านสภาพอากาศระหว่างประเทศสำหรับเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดของโลกและเป็นผู้ปล่อยก๊าซที่ใหญ่เป็นอันดับสอง Xie Zhenhua ของจีน วัย 71 ปี กลับมาเป็นผู้นำด้านนโยบายสภาพภูมิอากาศสำหรับประเทศที่ปล่อยมลพิษสูงสุดของโลก หลังจากใช้เวลาสองปีในการดำเนินงานห้องปฏิบัติการนโยบายด้านสภาพอากาศชั้นนำของจีนที่มหาวิทยาลัยซิงหัว

ผู้ก่อกวนคนอื่น ๆ ที่อยู่ในตารางอันดับต้น ๆ 

ของการทูตภูมิอากาศ (แม้ว่าจะไม่คาดว่าจะเข้าร่วมการโทรในวันอังคาร) รวมถึง Prakash Javadekar ของอินเดียอายุ 70 ​​​​ปีซึ่งกลับมาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงสุดอันดับสี่หลังจากดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ไมเคิล บลูมเบิร์ก มหาเศรษฐีด้านสื่อ วัย 79 ปี และมาร์ก คาร์นีย์ อดีตผู้ว่าการธนาคารกลางอังกฤษ วัย 55 ปี ต่างเป็นทูตพิเศษของสหประชาชาติในด้านความทะเยอทะยานและการเงิน

เด็กใหม่ที่อยู่ในกลุ่มคือรองประธานบริหารของสหภาพยุโรป Frans Timmermans อายุ 59 ปี แม้ว่าเขาจะมีประวัติอันยาวนานในแวดวงธุรกิจระดับโลกเช่นกัน

การกลับสู่เวทีกลางของทหารผ่านศึกด้านสภาพอากาศจำนวนมากสะท้อนให้เห็นถึงพลังใหม่ในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และแสดงให้เห็นว่าประเด็นนี้เป็นผลประโยชน์ระดับชาติที่สำคัญ

ได้รับการสนับสนุนจากฉันทามติทางวิทยาศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นว่าข้อตกลงปารีสปี 2015 จะไม่เพียงพอที่จะหลีกเลี่ยงภัยพิบัติและกระตุ้นโดยการเลือกตั้งของ Joe Biden วัย 78 ปีในฐานะประธานาธิบดีสหรัฐ – การทูตด้านสภาพอากาศได้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนใหม่ในขณะที่ประเทศต่างๆเตรียมพร้อมที่จะผลักดันมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดขึ้น หรือพยายามที่จะพังพอนออกจากพวกเขาก่อนการประชุมสุดยอด COP26 ในเดือนพฤศจิกายนที่กลาสโกว์

การยกระดับขึ้นใหม่ของพวกเขาหมายถึงกลุ่มชายสูงอายุส่วนใหญ่กลุ่มนี้ที่จะก้าวไปข้างหน้าอย่างก้าวกระโดดจากข้อตกลงที่พวกเขาหลายคนออกแบบโดยส่วนตัวในเมืองหลวงของฝรั่งเศสเมื่อหกปีที่แล้ว บางคนถามว่านั่นทำให้พวกเขาเป็นคนที่ดีที่สุดสำหรับงานหรือวรรณะที่ล้มเหลวในการดำเนินการเพียงพอในอดีต

Katie Eder ผู้อำนวยการบริหารกลุ่ม Future Coalition

 กลุ่มภูมิอากาศเยาวชนของสหรัฐอเมริการู้สึกตื่นเต้นที่ได้เห็นการกลับมาของผู้นำด้านสภาพอากาศที่น่าเชื่อถือหลังจากตำแหน่งประธานาธิบดีทรัมป์ แต่เธอมีความกังวล: “ถ้าเราจะหาวิธีแก้ไขที่สอดคล้องกับขนาดและความเร่งด่วนของวิกฤตสภาพภูมิอากาศ เราต้องคิดให้แตกต่างออกไป คนที่ต้องการเป็นส่วนหนึ่งของการสนทนาต้องเป็นตัวแทนของสิ่งนั้น พวกเขาต้องอายุน้อยกว่าและหลากหลายมากขึ้น”

ใบหน้าที่คุ้นเคยมากมายก่อให้เกิดการผสมผสานของการลาออก ความผิดหวัง และความคับข้องใจในระหว่างการพูดคุยส่วนตัวครั้งล่าสุดที่จัดขึ้นระหว่างสตรีอาวุโสในบทบาทผู้นำระดับโลก “มันเป็นเหล้าองุ่นเก่าในขวดเก่า” คนหนึ่งกล่าว

ความรู้สึกเร่งด่วน

หลายอย่างได้เปลี่ยนแปลงไปในด้านภูมิรัฐศาสตร์ สังคม และในส่วนที่เกี่ยวกับความเร่งด่วนทางวิทยาศาสตร์ เนื่องจากกลุ่มรัฐบุรุษอาวุโสได้เข้าครอบงำบทบาทที่สำคัญที่สุดในการขับเคลื่อนโลกให้พ้นจากหายนะ 

“คุณสามารถทำกรณีที่พวกเขาอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะทำให้เกิดเดือยนั้น” พอล บอดนาร์ ผู้ซึ่งทำงานเกี่ยวกับความพยายามด้านสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศที่ทำเนียบขาวระหว่างการบริหารของโอบามาและในกระทรวงการต่างประเทศของเคอร์รีกล่าว “หรือคุณจะทำเป็นว่าง่ายที่จะทำต่อจากที่ค้างไว้” 

หลักฐานของหายนะที่ปรากฏขึ้นนั้นชัดเจนกว่าในปารีสในปี 2558 มาก นั่นทำให้ต้องเปลี่ยนจุดยืนอย่างสิ้นเชิง

“กลาสโกว์เป็นโอกาสสุดท้ายที่ดีที่สุดที่เรามี เป็นความหวังที่ดีที่สุดที่โลกจะรวมตัวกันและสร้างที่ปารีส” เคอร์รีกล่าวระหว่างการเยือนบรัสเซลส์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว “ปารีสไม่ได้ทำงานโดยลำพังคนเดียว”

แต่ในเมืองหลวงของฝรั่งเศสในปี 2558 Kerry และฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ มีความทะเยอทะยานน้อยกว่านโยบายที่เขาสนับสนุนในปัจจุบัน

ในช่วงสัปดาห์แรกของการเจรจาที่ปารีส Kerry ข้ามออกไปเพื่อสัมผัสพื้นอย่างรวดเร็วในโคโซโว ซึ่งเขาได้สนับสนุนแผน (ซึ่งปัจจุบันถูกละทิ้งแล้ว) สำหรับบริษัทของสหรัฐฯ ในการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ ปัจจุบัน ถ่านหินถือเป็นทางตันของสหรัฐฯ และ Biden ได้ตัดขาดเงินทุนจากต่างประเทศสำหรับเชื้อเพลิงฟอสซิลส่วนใหญ่

ในปารีส เจ้าหน้าที่ของเคอร์รีเล่นเกมการทูตอันชาญฉลาดเพื่อสลายพันธมิตรของประเทศกำลังพัฒนาภายใต้การนำของจีน พวกเขาสนับสนุนการเพิ่มภาษาของข้อตกลงที่คาดไม่ถึง: ความทะเยอทะยานที่จะรักษาอุณหภูมิโลกไม่ให้สูงขึ้นเกิน 1.5 องศาเซลเซียสเหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมซึ่งจะอยู่เคียงคู่กับระดับสูงสุดที่ “ต่ำกว่า” 2 องศา

นี่เป็นข้อเรียกร้องที่สำคัญสำหรับกลุ่มรัฐที่เป็นเกาะเล็กๆ นักวิทยาศาสตร์เตือนว่าอะไรก็ตามที่มีอุณหภูมิสูงกว่า 1.5 องศา หมายถึงระดับน้ำทะเลสูงขึ้น ปะการังตาย และถูกเนรเทศถาวร พวกเขาได้ รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรปอย่างแข็งขัน

แต่เบื้องหลังฉากนั้น โทดด์ สเติร์น ผู้แทนของเคอร์รี 

ซึ่งเป็นหัวหน้าทูตด้านสภาพอากาศ และโจนาธาน เพอร์ชิง รองประธานาธิบดีของเขา ได้แสดงให้ประเทศที่เปราะบางทั่วโลกเห็นอย่างชัดเจนว่า แม้วอชิงตันยินดีที่จะรวมเป้าหมาย 1.5 องศา แต่ก็ไม่ถือว่าเป็นจริง

“ทุก ๆ ครั้งเราเคยคุยกันและพูดคุยกันแบบเป็นกันเอง” อัมจาด อับดุลลา นักการทูตจากมัลดีฟส์ซึ่งมีประสบการณ์มากกว่า 20 ปีในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศ ซึ่งเป็นผู้นำกลุ่มเจรจาเกาะเล็กๆ ในกรุงปารีส กล่าว

ในการสนทนาครั้งหนึ่ง อับดุลลากล่าวว่าสเติร์นและเพอร์ชิงบอกเขาว่าการหยุดความร้อนที่ 1.5 องศา ซึ่งเป็นตัวเลขที่มีอยู่จริงสำหรับบ้านเกิดของอับดุลลา “คงจะยากเกินไป” (สเติร์นกล่าวว่า “เป็นไปได้ทั้งหมด” ที่เขาแสดงความคิดเห็นนั้น)

เป้าหมายใหม่

อีกด้านหนึ่งของโต๊ะเจรจาในปารีส Xie ของจีนและ Javadekar ของอินเดียกำลังกดดันอย่างหนักเพื่อให้ประเทศของตนอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ที่อ่อนแอกว่าในฐานะประเทศกำลังพัฒนา Javadekar เป็น “สายแข็ง” นักการทูตชาวยุโรปคนหนึ่งที่เจรจากับเขากล่าว

การรวมเป้าหมาย 1.5 องศาช่วยให้ Kerry ชนะรอบปารีส มันแยกประเทศที่เปราะบางที่สุดออกจากกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาของจีน ในที่สุดก็บรรลุข้อตกลงกับชุดของกฎเกณฑ์ทั่วไปสำหรับผู้ก่อมลพิษรายใหญ่ที่สุดโดยให้สัมปทานแก่คนตัวเล็กและคนจน (Xie จะทำงานในภายหลังเพื่อยกเลิกการเลือกสิ่งนี้ระหว่างการเจรจาในปี 2560 และ 2561) 

“มันเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่จะใส่ 1.5 เข้าไป” Nick Mabey ซีอีโอของ E3G Think Tank กล่าว ในมุมมองของอับดุลลา นักการทูตของเคอร์รีคิดว่ามันเป็นของขวัญที่ไม่มีค่าใช้จ่าย “พวกเขาไม่เคยคิดว่าจะต้อง [บรรลุเป้าหมาย]” เขากล่าว 

“ฉันจะไม่แสดงลักษณะเช่นนั้น” สเติร์นกล่าว “เราคิดว่ามันเป็นเป้าหมายที่ยากมาก แต่ … ในสิ่งที่คุณกำลังจะถ่าย มันเป็นความคิดที่ดี” 

ชัยชนะทางยุทธวิธีของสหรัฐฯ นั้นได้รับความหมายใหม่ทั้งหมดแล้ว ในปี 2018 รายงานทางวิทยาศาสตร์จากคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แสดงให้เห็นว่าอุณหภูมิที่เพิ่มขึ้น 2 องศาจะเป็นหายนะ ในขณะที่ 1.5 องศานั้นทำได้มากกว่าที่เคยคิดไว้เล็กน้อย

รายงานดังกล่าวได้เพิ่มหมายเหตุอีกประการหนึ่งให้กับคณะนักร้องประสานเสียงเพื่อประเมินเป้าหมายที่ตกลงกันในปารีสอีกครั้ง

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร