สหภาพยุโรปกำลังใช้แนวทาง “ยุโรปต้องมาก่อน” เพื่อสร้างมาตรฐานทางเทคโนโลยีคณะกรรมาธิการยุโรปในวันพุธได้นำเสนอแผนการที่จะสนับสนุนอิทธิพลในการสร้างมาตรฐานเทคโนโลยีระดับโลกเนื่องจากขณะนี้กลุ่มมีความเสี่ยงตกต่ำในองค์กรมาตรฐานระดับโลก ที่ซึ่งยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาล และผู้เชี่ยวชาญรวมตัวกันเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการทำงานของเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่ — ทุกอย่างตั้งแต่ อินเทอร์เน็ตไปยังแบตเตอรี่ อุปกรณ์ที่เชื่อมต่อ และอื่นๆ เมื่อต้องเผชิญกับการครอบงำตลาดของสหรัฐฯ และความพยายามเชิงรุกของจีนในการเขียนกฎสากลใหม่ สหภาพยุโรปจึงต้องการยกระดับการแข่งขัน
“เราจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าเราไม่ได้เป็นเพียงผู้รับมาตรฐาน
เราต้องเป็นผู้กำหนดมาตรฐาน” Thierry Breton กรรมาธิการอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปกล่าว
กลยุทธ์ใหม่นี้เกิดขึ้นในช่วงเริ่มต้นของปีสำหรับการกำหนดมาตรฐาน ซึ่งมักเกิดขึ้นจากสายตาของสาธารณชนในกลุ่มอุตสาหกรรมที่ครอบงำซึ่งเต็มไปด้วยผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิค ข้อตกลงที่เกิดขึ้นในองค์กรต่างๆ เช่น สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศของสหประชาชาติ (ITU) และองค์การระหว่างประเทศเพื่อการมาตรฐาน (ISO) กำหนดวิธีการนำเทคโนโลยีไปใช้ทั่วโลก
การ ประชุมเรือธงของ ITU มีกำหนดในเดือนกันยายนที่บูดาเปสต์ โดยจะมีการเสนอชื่อเลขาธิการคนใหม่ ในขณะเดียวกัน กลุ่มระหว่างประเทศอื่นๆ กำลังทำงานอย่างรวดเร็วเพื่อกำหนดมาตรฐานสำหรับปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีสีเขียว และภาคส่วนสำคัญอื่นๆ โดยบริษัทและเจ้าหน้าที่ของรัฐต่างถกเถียงกันว่าเทคโนโลยีใดจะครอบงำเศรษฐกิจดิจิทัลในทศวรรษหน้า
แผนของสหภาพยุโรปเป็นไปตามกลยุทธ์ทางอุตสาหกรรมซึ่งเผยแพร่เมื่อเดือนมีนาคม 2020 ซึ่งแสดงให้เห็นแล้วว่ากลุ่มต้องการจัดตั้งการริเริ่มนโยบายที่แข่งขันกันเพื่อปกป้องบริษัทของตนจากคู่แข่งจากจีนและสหรัฐฯ ที่ได้รับประโยชน์จากแผนการลงทุนและเงินอุดหนุนขนาดใหญ่
ภาวะผู้นำเสื่อม
ยุโรปเป็นผู้นำความพยายามในการสร้างมาตรฐานมานานหลายปี ผู้กำหนดนโยบายอ้างว่ามีประวัติในการตั้งมาตรฐานด้านกฎระเบียบและใช้ตำแหน่งของตนเป็นตลาดสำคัญระดับโลกในการบังคับใช้มาตรฐานเหล่านั้นกับผู้ผลิตทั่วโลก ภาคโทรคมนาคมยังมีบทบาทสำคัญในการกำหนดมาตรฐานของอินเทอร์เน็ตยุคแรกและการสื่อสารเคลื่อนที่
แต่ “มีการเปลี่ยนแปลงในน้ำหนักของอำนาจ … ยุโรปไม่ได้โดดเด่นอย่างที่เคยเป็น” Luis Jorge Romero ผู้อำนวยการทั่วไปขององค์กรมาตรฐานยุโรป ETSI ซึ่งร่างมาตรฐานหลายฉบับของยุโรปและเป็นหนึ่งเดียว ขององค์กรมาตรฐานยุโรปที่เป็นที่ยอมรับ 3 แห่ง
“ไม่ใช่เพราะยุโรปลดน้อยลง ฉันคิดว่าบริษัทในยุโรปยังคงแข็งแกร่ง แต่ความจริงก็คือภูมิภาคอื่น ๆ ได้เข้าใจถึงความเกี่ยวข้องเชิงกลยุทธ์และความสำคัญของมาตรฐาน แต่ไม่เพียงแค่นั้น ของเทคโนโลยีโดยทั่วไป” โรเมโรกล่าว
การเพิ่มขึ้นของจีนในฐานะผู้สร้างเทคโนโลยีชั้นนำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทำให้เกิดความกังวลในยุโรปและที่อื่นๆ
เจ้าหน้าที่เกรงว่าบริษัทและสถาบันในยุโรปอาจพบว่าตัวเองกำลังเผชิญกับอำนาจทางการตลาดที่เพิ่มขึ้นของจีน เมื่อพูดถึงการกำหนดมาตรฐานสำหรับเทคโนโลยีเกิดใหม่ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ คอมพิวเตอร์ควอนตัม และ 6G ความพยายามเฉพาะของ Huawei ยักษ์ใหญ่ด้านโทรคมนาคมของจีนในการเปลี่ยนแปลงโปรโตคอลอินเทอร์เน็ตด้วยความคิดริเริ่ม “New IP”โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทำให้เกิดความกังวลในฝั่งตะวันตกในปี 2020
จีน “กำลังก้าวเข้าสู่เวทีมาตรฐานยุโรปอย่างแข็งขันด้วยความเชี่ยวชาญ” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปที่ขอไม่เปิดเผยชื่อ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับกลยุทธ์ด้านมาตรฐานที่ปักกิ่งเปิดตัวในเดือนตุลาคมปีที่แล้วเพื่อเพิ่มการเป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมในระดับสากลและปรับปรุงภาคเทคโนโลยี การปฏิบัติตามมาตรฐาน
เท้าของยุโรปในประตู
ความกังวลหลักประการหนึ่งที่สหภาพยุโรปกำลังพยายามจัดการกับกลยุทธ์ใหม่นี้คือองค์กรมาตรฐานของยุโรปกำลังถูกย่ำยีด้วยตัวแทนอุตสาหกรรมจากภายนอกกลุ่ม
บริษัทต่างๆ เช่น Apple และ Microsoft ได้ลงทุนอย่างหนักในการเป็นตัวแทนในองค์กรกำหนดมาตรฐานในยุโรป ยักษ์ใหญ่ของจีนอย่าง Huawei ก็เริ่มทำเช่นนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
โรเมโรแห่ง ETSI กล่าวว่า “เราได้รับการสนับสนุน
เพิ่มเติมจากบริษัทที่ไม่ใช่ยุโรป แน่นอนว่าเทคโนโลยีในส่วนอื่น ๆ ของโลกเติบโตขึ้น ดังนั้นสิ่งนี้จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ … มันจะเป็นความผิดพลาดเชิงกลยุทธ์ที่จะผลักดันมันออกไป”
โรเมโรกล่าวว่าการมีส่วนร่วมขององค์กรในยุโรปมักยังคงมีชัยในการเป็นมาตรฐานของเทคโนโลยีบางอย่าง “ไม่สำคัญว่าคุณจะทิ้งคนไว้ข้างหลังกี่คน มันไม่สำคัญว่าคุณภาพของสิ่งที่คุณมีส่วนร่วมคืออะไร” เขากล่าว
แต่คณะกรรมาธิการในวันพุธดูไม่ค่อยมั่นใจ โดยกล่าวว่ามีตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมที่ผลประโยชน์ของยุโรปถูกละเลย แม้กระทั่งภายในองค์กรมาตรฐานของตนเอง
Breton ระบุคำขอของสหภาพยุโรปในปี 2020 เพื่อให้ ETSI ร่างมาตรฐานที่จะกำหนดให้สมาร์ทโฟนที่จำหน่ายในยุโรปต้องเข้ากันได้กับระบบนำทางด้วยดาวเทียม Galileo ของสหภาพยุโรป “คำขอนั้นถูกปฏิเสธอย่างง่ายๆ” เบรอตันกล่าว พร้อมเสริมว่าการปฏิเสธนั้นเกิดจากการครอบงำของบริษัทต่างชาติในการกำกับดูแลของ ETSI
ข้อเสนอใหม่ของสหภาพยุโรปรวมถึงการปรับแต่งกฎระเบียบมาตรฐานสำหรับปี 2555ซึ่งจะช่วยให้องค์กรมาตรฐานระดับชาติของสหภาพยุโรปมีบทบาทมากขึ้นในการพัฒนามาตรฐานที่ “สอดคล้อง” ของยุโรปและกฎหมายกำหนด องค์กรมาตรฐานแห่งชาติมักตกอยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้นโดยรัฐบาลของพวกเขา และมีความเสี่ยงน้อยกว่าที่จะถูกแซงหน้าโดยผู้เล่นต่างชาติ คณะกรรมาธิการกล่าว
คณะกรรมาธิการยังได้เสนอกองทุนสนับสนุนสำหรับการรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในยุโรป (SMEs) และองค์กรภาคประชาสังคมที่เกี่ยวข้องในองค์กรมาตรฐาน และขอให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจัดทำโครงการที่คล้ายคลึงกัน
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
